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克旗供销合作社完善监督管理制度 转变资产运营方式 开创供销合作社经营服务新格局
作者:    发布于:2019-05-06 11:01:10    文字:【】【】【


       近年来,克什克腾旗供销合作社以服务“三农三牧”为宗旨,以深化综合改革为主线,以项目带动为契机,通过创新社有资产管理方式,整合项目资金,争取政府支持,联合社会资本加快农资、农畜产品、日用消费品、再生资源四大网络建设,强化社有资产监管和运营体系构建,实现社有资产规模与效益同步增长。目前,全旗已建成社属企业5家,配送中心5个、农副产品批发交易市场1个、再生资源回收及分拣加工市场1个,各类经营服务网点353个,社有资产总额达到1.1亿元,实现销售总额5.17亿元,经济实力逐步壮大,服务能力不断提升。
       一、建立社有资产监管体制,确保资产安全完整
       成立社有资产管理委员会,以合丰农业生产资料销售有限责任公司为社有资产运营管理平台,通过制定社有资产管理办法、完善资产管理档案,建立约束机制、投资机制和严格责任追究制等有效措施,规范系统内资产运营秩序,消除资产运营风险,避免资产流失,实现了资产利用价值最大化,确保了社有资产安全完整和保值增值,
       二、转变社有资产运营方式,逐步理顺社企关系
      创新投资合作机制。以项目资金70万元入股昭乌达肉羊养殖专业合作社并实现分红3.2万元,开创全市供销系统首家以项目资金入股先例。同时,完成新开地高地农机专业合作社和经棚镇永胜农牧民专业合作社共计25万元项目资金的转股登记,逐步实现以管资产为主向以管资本为主的转变,一定程度上理顺了社企关系。
       集中整顿牌匾标识使用。严格按照总社标识模板,投入约10万元对全部社属企业、基层社牌匾进行统一规范;对商户未经授权随意使用的“中国供销合作社标识”依法予以取缔,提升了供销合作社的品牌意识,全面开放办社取得规范成效。
       三、争取项目资金支持,盘活盘盈社有资产
       克旗供销合作社把项目带动作为培育经济增长点的重要途径,借助“新网工程”等项目,为社属企业和专业合作社争取各级财政扶持资金1822万元。依托社属企业,通过自筹资金和联合合作等方式,共新建、改造项目11个,累计投资8465万元。另外,旗政府通过免费划拨土地、拨付项目扶持资金等方式对项目建设给予大力支持,为供销合作社发展提供更加宽松的发展环境。
      一是旗联社自筹资金340万元,建成占地面积50亩,年储备饲草约1000吨、饲料500吨的防灾饲草料配送中心,保障了三个苏木的饲草料供应,在冬春两季抵御和抗击雪灾中发挥突出作用。
      二是旗联社自筹资金768万元,重建建筑面积3265平方米的供销综合楼,重塑供销合作社形象。投资600万元,建成占地32亩、建筑面积2950平方米的日用消费品物流配送中心,使所属合丰农业生产资料公司、合利日用消费品公司及亿隆烟花爆竹公司的配送范围扩大,服务能力提升,经营收入倍增。
      三是社属合众再生资源回收利用有限公司通过自筹资金和合作共建,先后投入2108万元,建成占地面积120亩的集回收、分拣、加工等多功能于一体的区域性专业化市场,构建起以经棚镇再生资源回收利用市场为中心,覆盖全旗各苏木乡镇、开发区、街道办事处的再生资源回收利用网络,不断向锡林郭勒盟、林西县等周边地区延伸。全旗可再生资源回收利用基本实现了产业化经营、资源化利用和无害化处理,区域循环经济产业框架已初步搭建。
四是社属合兴农畜土特产品开发有限公司投资3405万元,建成占地面积20亩、总建筑面积10075平方米的赛汗农副产品交易市场,顺利承接了经棚镇老市场的服务功能,已成为克旗规模最大、基础设施最为完善的果蔬交易市场。2016年,旗小微熟食品加工园区正式入驻该市场,拓展赛汗市场经营服务范围,保证了食品安全。
      四、争取政策恢复重建基层社,不断壮大社有资产
      克旗社按照空白地区抓重组、实力较弱的抓改造、实力较强的抓提升的思路,因地因社制宜,分类实施基层社改造重建。累计投入资金2340万元,争取政府划拨建设用地55亩,截至2018年末完成基层社恢复重建17家,实现基层供销社苏木乡镇全覆盖,保留了服务主阵地,实现社有资产保值增值,夯实供销合作社“三农三牧”服务基础。
       一是在小城镇建设中以土地出资,引入社会资本,通过联合开发形式完成对热水供销合作社的升级改造,新建供销合作社大厅540多平方米,社有资产达500多万元,扩大服务领域使资产运营效率不断提高。
       二是旗社先后自筹资金1200万元和900余万元,分别建成3750㎡的巴音查干供销合作社综合楼,升级改造基础设施薄弱的达里和土城子两家基层供销合作社。
      三是旗供销合作社出资45万元,与永胜农牧专业合作社共同组建了经棚镇供销合作社;出资125万元独资组建了宇宙地和达日罕乌拉苏木供销合作社,并完成了两个基层社的升级改造任务;争取区社专项资金40万元,通过购置经营性设备,与农牧民专业合作社、当地有规模的超市合作,以及对自有资产改造升级三种组建模式,完成8个空白基层社的重建任务。
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